2019年7月9日，習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上發表重要講話，強調要“全面提高中央和國家機關黨的建設質量”，并要求“推動機關黨的建設高質量發展”。2019年以來，自治區林業局黨組（以下簡稱局黨組）深入學習貫徹習近平總書記“7·9”重要講話精神，堅持以黨的政治建設為統領，增強黨組織的政治功能和組織功能，全面提高機關黨建質量，引領廣大黨員干部奮進新征程、勇擔新使命、展現新作為，為推動廣西林業高質量發展和建設林業強區提供強大力量。

一、區直林業系統全面提高機關黨建質量的做法和成效

（一）加強政治建設，持續把“兩個確立”的政治自覺轉化為“兩個維護”的實際行動。局黨組牢牢把握各級林業局首先是政治機關的屬性，持續深化模范機關建設，在全面加強政治機關建設上走前頭、作表率。一是帶頭做“兩個確立”“兩個維護”的堅定捍衛者和忠實踐行者。把做到“兩個維護”作為最高政治準則和根本政治規矩，貫徹落實到機關黨建工作的全過程各方面。2019年以來，區直林業系統開展對黨忠誠教育和政治機關意識教育2977次，引導黨員干部不斷提高政治判斷力、政治領悟力和政治執行力，做到對黨絕對忠誠。二是持續推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想走深走實。結合學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，認真落實“第一議題”制度，突出黨組理論中心組引領學、支部集中深入學等方式，用好森林大講堂、新時代學習大講堂等平臺載體，深入貫徹落實習近平總書記對廣西“五個更大”重要要求、視察廣西“4·27”重要講話和對廣西工作系列重要指示精神，引導黨員干部學深悟透黨的創新理論。三是深入學習貫徹落實黨的二十大精神。持續深入學習貫徹黨的二十大精神，高標準組建黨的二十大精神宣講團，局黨組帶頭深入基層開展宣講315場次，受教育人員達13000人，實現黨的二十大精神宣講在區直林業系統各級黨組織全覆蓋。

（二）堅持強基固本，持續推動機關基層黨組織提質增效。以高標準嚴要求推進基層黨建“五基三化”攻堅年、提升年為抓手，著力打牢夯實基層基礎。一是推動機關基層黨組織建設從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉變。根據林業長期野外工作的特點，將黨支部建設推進到林間地頭，確?！包h員工作生活到哪里、黨組織就覆蓋到哪里”。全面規范支部“6個本子”，將“三會一課”等工作落到實處。以“我為群眾辦實事”“微心愿”“志愿服務”為載體，帶動黨員干部聯系群眾，強化為人民服務的宗旨意識。二是推動黨組織書記從力量配齊向能力培優轉變。把加強基層黨組織書記業務培訓作為重點工作來抓，每年進行2次黨建專題培訓，不斷提高黨組織書記履職能力。堅持開展機關支部書記履行黨建責任述職評議，督促支部書記切實履行黨建第一責任人的職責，親自安排部署黨建工作規劃，制定年度黨建工作計劃，切實解決重業務輕黨建問題。三是推動黨員隊伍從數量增加向質量提升轉變。對黨支部組織生活開展情況進行全面體檢，著力糾治組織生活不正常、不規范問題。強化典型示范引領，定期開展“兩優一先”等評比工作，深入挖掘林業系統先進典型，選樹“全區最美林業人物”50名、勤廉榜樣51人、“廣西林業生態建設突出貢獻”先進集體20個和先進個人80名。四是推動黨建研究從理論成果向實踐成果轉變。區林業局黨建課題3次榮獲全區機關黨建重點課題研究一等獎；區直林業系統共有438篇課題報告在中國林業思想政治課題研究獲獎（其中2022年215篇獲獎，占全國獲獎篇數的55.13%）。在研究的基礎上，創建“支部管理全覆蓋”“一月一主題”等工作模式，加強課題研究成果轉化。

（三）強化雙融雙促，持續圍繞中心任務抓黨建促發展。發揮機關黨建引領保障護航作用，以機關黨建新成效助力現代林業強區建設。一是聚焦服務林草資源保護抓黨建。牢記習近平總書記“當好保護廣西山山水水的‘二郎神’”的殷殷囑托，把黨的政治優勢和組織優勢轉化為工作優勢，深入開展“綠網·颶風2023”集中行動、廣西“護松2023”專項整治行動、全區打擊破壞林草濕資源專項行動，加強林草資源保護。充分發揮黨員先鋒模范作用，清明節、“壯族三月三”期間在林區設立黨員先鋒崗，強化野外火源管控，森林火災次數同比下降75%。二是聚焦林業重點領域改革創新抓黨建。把機關黨建融入林業重點領域改革創新，建立機關黨支部與直屬單位黨支部聯動機制，通過黨員先鋒隊、黨員示范崗推動黨員干部在推進重點工作、攻堅難題和服務群眾上發揮示范表率作用，并取得了較好成效：在全國首推國家儲備林林票，廣西林科院6項成果獲2022年度廣西科學技術獎，廣西桉樹育種實驗材料隨神舟十六號首次飛向太空，初步完成全區林業碳匯資源本底調查。三是聚焦服務經濟穩增長抓黨建。找準機關黨建服務經濟穩增長的切入點、發力點，打造“黨建領航·圓夢‘兩山’”區直林業系統黨建品牌，引導黨員干部堅決貫徹落實黨中央和自治區黨委的各項決策部署，持續推動林業經濟提質增效。截至2023年6月，全區林草產業總產值超過3920億元，同比增長19.4%；各類建設項目使用林地定額5437公頃，重點保障了平陸運河工程等自治區重大項目建設用地需求。四是聚焦服務林業鄉村振興抓黨建。著力深化機關黨建助力鄉村振興，突出發揮機關黨組織在政治、組織、人才、技術和資源等方面優勢，全面推行“黨建+N”模式，健全完善機關黨組織與對口幫扶村共建機制，指導推進農村基層黨組織的標準化規范化建設。推動機關和直屬單位黨組織“上產業鏈”“進合作社”“入種養基地”。對口幫扶環江縣推進年產35萬立方米超強刨花板項目落地，預計將實現年產值9億元。充分發揮黨管人才優勢，全區選派林業科技特派員445人深入基層開展科技幫扶活動，打通脫貧群眾學用科技的“最后一公里”。

（四）嚴格正風肅紀，持續推進清廉機關建設走深走實。錨定“五清”要求扎實推進清廉機關建設，不斷涵養風清氣正的政治生態。一是規范權力運行。緊盯林地林木收購、重大項目建設、大宗物資采購、招標投標、營林造林管理等重點領域規范工作流程，堵塞制度漏洞，組織搭建區直國有林場項目管理系統、“廣西種苗通”林木種苗信息管理系統等網絡系統，持續促進公權力公開透明。二是加強作風建設。制定進一步貫徹落實中央八項規定精神實施辦法，出臺林業督查工作制度、林業督查工作績效考核細則和局黨組會、局務會決策事項落實情況通報制度等，促進重大決策和重點工作貫徹落實。三是嚴格紀律監督。加強“一把手”監督和同級監督，2019年以來局黨組書記和班子成員開展約談110人次，開展廉政家訪30多次。推動領導干部帶頭上廉政黨課，編印林業干部違紀案件警示錄，引導黨員干部以反面典型為鏡鑒，提高廉潔自律免疫力。四是強化宗旨意識。推動構建親清政商關系，全面落實深化林業“放管服”改革、優化林業營商環境十條措施，推動林業政務服務事項實施清單“四級十一同”，行政許可事項承諾提速率82.1%、全程網上可辦率達100%、最多跑一次占比達100%、即辦事項比例達57.7%。

（五）壓緊壓實責任，持續形成抓機關黨建工作合力。積極打造職責明晰、任務明確、環環相扣的責任鏈條和上下聯動、齊抓共管、協同發力的機關黨建工作格局。一是在落細落實職責上精準發力。每年制定局黨組主體責任清單、黨建工作責任清單、問題清單，將局黨組、機關黨委、基層黨組織的責任具體化，確?！坝腥俗?、有人管、有人落實”。二是在推動黨員領導干部帶頭履職履責上精準發力。形成局黨組領責、黨組書記領銜、分管領導領辦制度，推動班子成員結合分管工作領題破題，以上率下抓工作推進。建立黨建工作聯系點，嚴格執行黨員領導干部掛點聯系黨支部工作制度、分片聯系制度，黨員領導干部常態化到基層單位調研黨建、營林生產和鄉村振興等工作。三是在強化考責問效上精準發力。組織開展年度督查、交叉檢查，積極促進區直林業系統各項工作在黨的領導下科學有序推進，推動黨中央和自治區決策部署有效落實和林業中心任務順利完成。

二、以高質量機關黨建引領林業高質量發展的對策和建議

雖然區直林業系統機關黨的建設取得了明顯成效，但依然還存在一些不足之處。比如，政治理論學習示范引領作用發揮不夠、“學”“做”結合不夠緊密；領導干部雙重組織生活還不夠規范、組織生活會質量不夠高；全面從嚴治黨責任層層壓實、層層落實還有差距，對基層組織指導還不夠嚴；部分黨支部仍一定程度存在重業務、輕黨建現象，黨建引領業務作用發揮不夠顯著等。新形勢下，必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，持之以恒貫徹落實習近平總書記“7·9”重要講話，全面貫徹落實新時代黨的建設總要求，以黨的政治建設為統領，將黨建工作和中心工作深度融合作為推進黨建工作創新的基本思路，在同頻共振中提升黨建工作質效。

（一）強化政治引領，深化理論武裝。始終把政治建設擺在首位，堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，堅持和加強黨對林業工作的全面領導。持續深化對黨忠誠教育，定期分析研判黨員干部思想狀況，完善黨員學習教育機制，健全學習體系、落實學習計劃、提高學習質量，在學懂弄通、融會貫通上持續發力，引導黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

（二）提升黨內組織生活質量，增強黨組織戰斗堡壘作用。認真落實領導干部過雙重組織生活和黨支部“三會一課”、主題黨日活動，按業務板塊進一步調整和優化基層黨組織設置。深入開展區直林業系統基層黨組織“五基三化”提升年行動，創建“四強”黨支部，打響“黨建領航·圓夢‘兩山’”區直林業系統黨建品牌，推廣運用“機關黨建+行動學習”，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。強化黨建理論專題研究，開展黨建課題調研工作，把握黨建工作特點規律，提出加強和改進工作的對策建議。

（三）推動黨建與業務相融合，實現“黨建+N”效應。牢固樹立黨建和業務工作融合發展的理念，著力發揮黨建在生態建設中的重要作用，將習近平生態文明思想貫穿各項中心工作中，找準開展黨建工作的著力點。將黨組織陣地前移到林業工作一線，采取“支部+項目”的方式，把黨支部建在林業產業鏈上，引領帶動項目落地、項目推進和項目管理。積極推進機關黨建助力鄉村振興行動，深入開展機關黨支部與農村黨支部結對共建，進一步提升機關黨組織服務農村、服務基層的能力和水平，助力鄉村振興工作。

（四）充分發揮黨組（黨委）領導作用。要提高政治站位，切實增強思想自覺性、行動堅定性，嚴格落實《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》，確保黨組織書記認真履行第一責任人的職責、班子其他成員落實好“一崗雙責”，充分發揮“頭雁”作用，以“關鍵少數”帶動“絕大多數”。堅持把“嚴”的標準、“實”的作風體現到夯基固本的全過程、各方面，確保機關黨建各項任務落地見效。持續開展基層黨組織書記年度述職評議考核工作，強化結果運用，推動黨建責任層層落實落地。

（五）建強壯大黨務干部隊伍。創新黨務干部教育培訓方式方法，增強培訓的針對性、實效性和靈活性。針對偏遠林場黨務干部，以遠程教育為載體，運用好“學習強國”學習平臺，依托區直工委黨校、各市（縣）黨校、廣西林干校（廣西林業局黨校）等平臺，有計劃、分層次地抓好黨務知識培訓，提升黨務干部綜合素質和履職能力。嚴格按照規定職數選優配強黨務干部，建立健全黨務干部激勵機制，推進黨務干部和業務干部雙向交流，促進黨務干部懂業務、業務干部懂黨務，讓黨務干部成為政治上的明白人、黨建工作的內行人、干部職工的貼心人。