一、背景意義

近年來，自治區信訪局接訪處黨支部立足服務一線，把堅守人民情懷、堅持事心雙解貫穿于來訪接待工作全過程，把心貼近人民，緊扣中心大局，真抓實干解民憂、紓民怨、暖民心，著力打造“清廉信訪窗口”，全面提升信訪工作質量和社會公信力，給群眾營造“到家的感覺”，不斷提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。

二、做法措施

（一）突出政治引領，在提高政治站位中增強為群眾辦實事的責任感和使命感。自治區信訪局接訪處黨支部始終堅持把政治建設放在首位，堅守“為民解難、為黨分憂”的政治責任，不斷增強為群眾辦實事的責任感和使命感。黨支部認真制定理論學習計劃，將政治理論學習與主題黨日、“人民滿意窗口”創建活動和“文明示范崗”“崗位能手”評比活動等信訪工作實踐結合起來，定期學習和日常學習、網絡學習等結合起來，集中學習與個人學習結合起來，幫助黨員干部牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，強化黨員干部責任擔當，在急難險重中歷練黨性。

（二）強化陣地建設，營造良好的清廉文化氛圍。把清廉文化融入黨的宣傳思想文化工作中，優化資源配置，充分利用教育基地、文化長廊、黨員政治生活活動室、網站專欄等，推動清廉文化進機關，實現清廉文化宣傳全面、廣泛、有效覆蓋。在自治區信訪局門戶網站開辟宣傳專欄、辦公大樓電子屏幕、展板、走廊均覆蓋清廉文化展示內容。同時強化先進典型示范引領作用，讓黨員干部學有榜樣、行有示范、趕有目標。充分運用學習交流、宣講報告等方式學習宣傳全區信訪系統先進人物和事跡，發揮勤廉榜樣的帶動作用，讓清廉文化滋潤干部成長，發揮廉潔文化提醒監督作用。

（三）堅持問題導向，在創新守正中夯實為群眾辦實事的工作基礎。自治區信訪局接訪處黨支部發揮好橋梁和紐帶作用，實現支部黨建與接待群眾來訪業務相融合、雙促進。創造性組織開展“人民滿意窗口”創建活動，推動全區各級來訪接待單位聚焦信訪“三化”建設開展創建活動，全區普遍營造“到家的感覺”。創造性搭建信訪心理服務與研究平臺，掛牌成立全國首家集科研、實踐一體的綜合性信訪心理服務機構“廣西信訪心理服務與研究協同中心”，有效推動我區信訪與心理學科實現融合提升。創造性開展崗位大練兵、大比武，接訪處黨支部黨員爭當教員，做好傳幫帶，短時間內參訓人員服務信訪群眾的能力大幅提升。

（四）對標人民滿意，在切實為民解難中提升為群眾辦實事的能力水平。自治區信訪局接訪處黨支部始終帶著感情和責任做好本職工作，切實把解決群眾急難愁盼的事作為自己的大事要事。堅信群眾來訪是信任之訪，認真落實首接首辦制，做到“來訪必接、來訪必談、來訪必登、網上留痕”。堅信信訪問題有解論，通過視頻接訪、聯合接訪、領導下訪等方式推動化解了一大批疑難復雜信訪事項。堅信“群眾滿意”就是工作的標尺，用好精準督辦的“指揮棒”，靈活運用網絡督辦、電話督辦、約談督辦、實地督辦等督辦形式，針對重點領域來訪開通“綠色通道”，第一時間開展督辦，做到真督實督、及時督。

三、主要成效

（一）來訪接待工作有新成效。自治區信訪局接訪處黨支部始終堅持“以上率下”，健全完善自治區領導接訪下訪服務保障機制，通過主動帶案下訪、視頻接訪等方式開展接訪下訪活動，零距離聽取群眾訴求，落實包案化解責任，確保來訪接待工作取得新成效，推動信訪工作高質量發展。僅2021年，自治區領導參加接訪下訪活動64人次，接待群眾70批181人次，現場協調解決信訪事項84件；全區各級領導通過接訪下訪活動協調解決案件62330件。

（二）群眾滿意度有新起色。聚焦基礎設施標準化建設，精置接訪接待場所，建設“清廉信訪窗口”，營造“到家的感覺”，推動各級群眾信訪服務中心（站）升級改造。目前，市一級來訪接待場所普遍達到500平方米以上，縣（市、區）級達到200平方米以上，為來訪群眾提供溫馨舒適的服務環境。不斷打造善做群眾工作的專業化隊伍，進一步提升接訪窗口服務接待水平，把工作做到群眾心坎上。嚴格落實“來訪必接、來訪必登、來訪必談、網上留痕”等工作要求，實現“精研業務、精細接談、精準疏導”、“營造‘到家的感覺’”等接訪工作理念在全區多地共同實踐，據統計，初訪事項服務評價滿意率普遍達90%以上。

（三）“最多訪一次”工作有新突破。自全區開展“最多訪一次”工作以來，取得了重大成果，全區信訪總量連續三年大幅下降，促進信訪形勢平穩向好發展。全區信訪秩序保持良好，群眾到自治區信訪局集體上訪和越級訪人次大幅下降，全區信訪“金字塔”結構保持穩定。截至2021年，全區累計有19個區直中直駐桂單位、12個設區市、56個縣（市、區）來訪接待窗口被評為全區信訪工作人民滿意窗口；累計有“三無”縣（市、區）76個，示范縣（市、區）7個，數量全國領先。

四、經驗啟示

（一）建設“清廉信訪窗口”，政治引領是關鍵。自治區信訪局堅持把政治建設放在首位，以文件作為指導工作開展的關鍵支撐，印發《關于開展清廉機關建設的實施方案》（桂信通〔2022〕28號），明確建設“清廉信訪窗口”工作目標、要求、責任等，接訪處、辦信處負責具體實施，清廉機關建設專責小組負責督促指導，抓關鍵、指方向、強監督的核心引領作用不斷凸顯，有效避免多頭指揮、資源浪費、責任錯位等，不斷深化拓展“清廉信訪窗口”建設。

（二）建設“清廉信訪窗口”，陣地建設是基礎。陣地建設是建設“清廉信訪窗口”的重要載體，是清廉建設最直接的體現。接訪處黨支部通過文化長廊、網站專欄、電子屏幕、展板、走廊等載體展示清廉文化，營造濃厚為人民服務的清廉文化氛圍，展現了“為民解難、為黨分憂”的責任擔當。建設“清廉信訪窗口”，必須把硬件基礎打牢，不斷的優化接待場所建設，為來訪群眾提供溫馨舒適的服務環境。

（三）建設“清廉信訪窗口”，問題導向是抓手。堅持問題導向，把解決群眾信訪問題作為開展信訪工作的第一抓手。接訪處黨支部創造性開展“人民滿意窗口”創建活動、搭建信訪心理服務與研究平臺、開展崗位大練兵大比武等活動，高質高效開展信訪工作，不斷強化信初訪辦理，努力做到案結事了，處理結果讓群眾滿意，真正實現群眾“最多訪一次”。同時強化重復信訪督辦，靈活運用各種督辦手段真督實督，推動信訪積案妥善處理。

（四）建設“清廉信訪窗口”，人民滿意是根本。堅持以人民為中心，把人民滿意作為根本標準。接訪處黨支部注重加強接訪干部服務水平能力提升，堅持以人民為中心，以“人民滿意”作為工作標準，充分調動接訪干部的積極性和主動性，圍繞“人民滿意”開展信訪工作，嚴格遵守《來訪接待業務工作規程》等接訪接待要求，逐步形成態度良好、工作流暢、人民滿意的工作機制，依法及時就地解決群眾合理訴求，打造人民滿意的“清廉信訪窗口”。

 

 

執筆人：李鋒