一、背景意義

開展清廉機關建設是推進全面從嚴治黨向縱深發展的必由之路，是融入建設新時代中國特色社會主義壯美廣西發展大局的必然要求，是推動廣西稅收現代化的重要保障。今年以來，廣西稅務局黨委深入貫徹落實黨中央大力推進清廉建設的重大決策部署，圍繞自治區黨委關于清廉廣西建設的工作要求，將清廉機關建設與“抓好黨務、干好稅務、帶好隊伍”同步謀劃、同步部署、同步推進，積極構建清廉思想、清廉組織、清廉紀律、清廉作風、清廉文化“五廉一體”清廉機關建設體系，呈現出“有力度、有章法、有實踐、有成效”的清廉機關建設積極態勢。

二、做法措施

（一）思想“筑廉”，鑄牢政治忠誠之魂。堅持把黨的政治建設擺在首位，持續深化黨員干部忠誠教育、廉潔教育，不斷筑牢秉公用權、為政清廉的思想根基。強化政治機關建設。深入開展政治機關意識教育和創建模范機關活動，舉行重溫入黨誓詞、黨員過“政治生日”等政治儀式，廣西稅務局被自治區黨委區直機關工委確定為第一批創建模范機關示范單位。深化思想理論武裝。建立“五個一”常態化學習制度，將習近平總書記關于黨風廉政建設、廉潔文化建設的重要論述作為黨委會、支部學習第一議題、第一內容，組織開展“建設清廉機關凝聚青年力量”等系列主題活動，引導督促廣大干部職工知敬畏、存戒懼、守底線。細化管黨治黨責任。完善全面從嚴治黨“兩個責任”各主體114項具體責任事項，陸續推出“N”個相配套的責任清單、操作模板和工作指引，形成層層壓實責任事項、項項落細量化責任的工作格局。

（二）組織“促廉”，夯實隊伍建設之要。牢牢把握“黨管人才”總要求，強黨建、育人才、嚴管理，形成學習蔚然成風、個個盡展其才的生動局面。組織建設更加過硬。嚴肅黨內政治生活，落實好“三會一課”、談心談話等基本制度，持續打造“四強”黨支部和“八有”黨建活動平臺，機關59個黨支部全部通過支部標準化規范化驗收考核。選育人才更加精準。在黨建紀檢、行政管理等類別專業崗位，精心組織開展“千人人才”選拔，目前共選育了2000名涵蓋全系統所有條線和各類業務的“千人人才”，有效促進人才隊伍從“金字塔型”向“橄欖型”結構良性發展。隊伍活力更加彰顯。堅持黨員干部原則和新時代好干部標準，全面“抓班子、育人才、強隊伍”，搭建“專項攻堅”等實踐鍛煉平臺，人才“定向選、定制育、定項用”的培養模式取得明顯成效，共有7名青年干部入選“全國稅務領軍人才”，891人取得“三師”資格證書。

（三）紀律“護廉”，密織監督執紀之網。以深化稅務系統紀檢監察體制改革為契機，構建稅務系統一體化綜合監督體系，促進“兩個責任”一體推進、貫通協同。盯緊關鍵之“人”，重點加強對“一把手”和黨委班子的履責監督，對機關處室主要負責人和各市局“一把手”開展廉政談話50人次，制發監督建議書42份，對落實管黨治黨責任不力的37名黨員干部進行問責。加強干部監督，領導干部個人申報事項比對相符率持續提高，一致率達94.81%。充分發揮支部紀檢委員近距離監督優勢，抓實抓細日常監督，充分發揮“探頭”作用，有效打通專責監督向基層延伸的“最后一公里”。盯好關鍵之“事”，圍繞稅收“兩權”重點事項和重要環節，將增值稅留抵退稅政策落實等作為監督執紀問責的重點，持續完善全面覆蓋、全程防控、全員有責的“制度+科技”內控監督體系。盯住關鍵之“時”，在完善落實重點崗位、重點領域、重點環節常態化監督提醒機制的基礎上，緊盯節假日等重要時間節點，發送廉政提醒短信2848條（次），組織開展明察暗訪3次。同時，堅持常態化開展警示教育活動，以身邊的人、身邊的事教育廣大干部職工。

（四）作風“塑廉”，深化標本兼治之效。深入推進“轉作風、提效率、強落實”，嚴抓紀律、狠抓作風，有力促進了工作大落實、環境大優化、發展大提速。辦好為民實事，持續推動深化稅收領域“放管服”改革，深入開展“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動”，不斷拓展“非接觸式”辦稅繳費方式，形成以“網上辦”為主、線上線下“融合辦”為輔的“7×24小時”全天候服務模式。今年以來，網上辦稅“好差評”非常滿意率達99.91%。抓實基層減負，將整治形式主義為基層減負納入黨史學習教育常態化長效化制度機制，創新實施“四能四不要”工作法，將減負工作做在平常、見在細微，以理念的大轉變、方法的大改進和作風的大提升，推動為基層減負更加可見、可觸、可感。狠糾不正之風，常態化開展作風建設“1+3”專項治理工作，持續推進紀律作風問題專項整治，通報5起違反中央八項規定精神案件、10起酒駕醉駕案件。

（五）文化“育廉”，厚植廉潔土壤之源。堅持把清廉機關建設融入黨的宣傳思想文化工作，不斷打造新型稅務系統廉政文化體系，在潛移默化間砥礪干部職工黨性心性。建強文化陣地。進一步推進廉政教育示范基地建設，用好現有的稅史廳、廉政廳等載體，在廣西稅務局黨建綜合展館中精心打造“政治清明、法治清廉、干部清正、稅風清朗”清廉機關文化陣地，在官網設立清廉機關建設宣傳專欄，有效拓展廉政文化的導向功能和載體作用，全系統“全國文明單位”數量達到32個。涵養清廉家風。深入開展發出一份廉潔家庭倡議書、贈送一套廉潔書籍、組織一次廉潔談話、制定一份廉潔寄語、開展一次廉潔家訪“五個一”家庭助廉活動，讓家庭成員成為監督黨員干部的家庭“紀檢員”，有效將監督拓展到“八小時以外”，機關唐兵家庭獲評為全國五好家庭。強化示范引領。持續開展“最美稅務人”學習宣傳活動，選樹一批“守廉潔底線 尚廉政新風”清廉典型，講好廣西稅務清廉故事，激勵廣大干部職工始終對“國之大者”銘于心、對“為民服務”踐于行，以更加昂揚的斗志建設新時代中國特色社會主義壯美廣西。

三、主要成效

（一）發揮了稅收主責主業作用。廣西稅務局通過推進清廉機關建設，黨的全面領導得到進一步加強，清廉理念進一步深入人心，稅風更加清朗，稅收職能作用更加彰顯，截至2022年6月20日，全區稅務系統組織稅務總局口徑稅收收入872.16 億元，社保費618.49億元，非稅收入318.67億元，為廣西經濟社會穩定發展提供了財力保障。認真貫徹落實新的組合式稅費支持政策，全區已累計為市場主體減輕稅費負擔和增加現金流421.95億元，切實為企業紓困解難。

（二）鍛造了一支稅務鐵軍。通過加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、作風錘煉，在“選、育、管、用”上下功夫，鍛造了一支忠誠干凈擔當的高素質稅務鐵軍，有力推動稅收事業高質量發展。今年以來，“抓好黨務、干好稅務、帶好隊伍”各方面工作累計獲得自治區和稅務總局領導肯定批示41次，累計獲得29項省部級以上榮譽，廣西稅收工作獲《光明日報》《經濟日報》、新華網等主流媒體正面報道90余次。

（三）形成了一批制度成果。堅持把建章立制作為治本之策，先后修訂印發《紀檢機構與同級黨委及職能部門專題會商辦法》《“兩權”監督項目化管理實施辦法》《紀檢機構規范使用紀律檢查建議工作辦法》等涉及各領域、多方面的制度，全方位扎牢制度之籠，為清廉機關建設架好四梁八柱，有效地形成了用制度管權管事管人的長效機制。

四、經驗啟示

清廉機關建設必須一以貫之用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，一以貫之堅定踐行“兩個維護”，一以貫之貫徹落實全面從嚴治黨的方針和要求，聚焦“清廉思想+清廉組織+清廉紀律+清廉作風+清廉文化”五大方面同向發力、同頻共振，著力構建完備務實管用的制度體系，著力建設清正廉潔實干的干部隊伍，著力打造具有行業特色的清廉品牌，確保清廉機關建設扎實推進、取得實效。