監督稽查紀檢聯合黨支部是由自治區財政廳財政監督局、廣西財政稽查大隊和駐自治區財政廳紀檢監察組的在職黨員組成。支部認真貫徹落實新時代黨建工作新使命、新要求，弘揚“勤廉精細、佐政為民”廣西財政精神，努力把支部建設成忠誠干凈擔當的堅強戰斗堡壘，尤其在推進廣西惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理（以下簡稱“一卡通”管理）工作中彰顯出清廉財政機關干部的責任擔當，以扎實的工作成效迎接黨的二十大勝利召開。

近年來，隨著惠民惠農政策力度不斷加大，大量財政補貼資金通過直接匯入受益群眾銀行卡、存折等方式發放。但是，時間一長，也逐漸暴露出了一些問題，如補貼資金發放不及時、不精準，虛報冒領、貪污侵占、截留挪用財政補貼資金，“一人多卡”“人卡分離”等，影響了惠民惠農補貼政策的實施效果，損害了人民群眾的切身利益，一定程度上降低了人民群眾的獲得感和幸福感。

2019年，按照財政部等七部委的統一部署，組織全區開展惠民惠農財政補貼資金“一卡通”專項治理，共查出各類違規問題15.41億元，違規代管“一卡通”數量323張，100名干部主動向紀委監委說清情況；同時揭示和剖析資金管理上的短板與不足，不斷完善和改進管理方式，取得了較大成效。 

2022年，為鞏固和深化“一卡通”專項治理成效，經報自治區人民政府同意，自治區財政廳決定加快推進我區“一卡通”管理工作，明確了“到2022年底全區所有直接兌付到人到戶的惠民惠農財政補貼資金原則上均通過‘一卡通’發放”的總目標和“清理整合補貼政策和資金、搭建集中統一發放平臺、規范代發金融機構、加強信息公開公示、實現‘一人（戶）一卡’”等細化任務，讓惠民惠農政策早日惠及于民。該項工作由支部的組成處室、單位結合職責具體牽頭、承辦、督辦。

（一）堅持政治引領，對標對表抓落實。

支部始終站在捍衛“兩個確立”、做到“兩個維護”的政治高度，持續深入學習貫徹習近平總書記視察廣西“4?27”重要講話精神和對財政工作、廣西工作系列重要指示精神，圍繞中央、自治區的決策部署和自治區第十二次黨代會關于建設清廉廣西相關要求，把做好“一卡通”管理作為一項重大民生工程和廉政工程來抓，作為建設清廉財政機關的陽光項目和精品項目來抓。支部書記靠前指揮，各級黨員領導干部發揮頭雁作用，支部黨員分批分頭行動，堅決反對形式主義，多次深入基層一線調研走訪，摸清廣西“一卡通”管理現狀。經自治區人民政府同意，先后制定出臺了《廣西壯族自治區財政廳 廣西壯族自治區農業農村廳等七部門關于印發〈進一步加強惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理工作實施方案（2021—2023年）〉的通知》《中共廣西壯族自治區紀委機關 廣西壯族自治區財政廳等八部門關于加快推進惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理工作的通知》等多項改革方案。組織召開全區“一卡通”管理工作推進視頻會，形成自治區負總責、市縣抓落實、紀檢監察全程監督的聯合監管格局，有效保障群眾利益，確保資金使用管理規范、安全。

（二）堅持服務為民，凝心聚力干實事。

作為“一卡通”管理工作的總牽頭處室，發揮支部黨員先鋒模范作用，全力推進各項管理任務。一是埋頭苦干審核基礎信息。據統計，全區受益群眾約1800萬人，平均每個地區的補貼對象

銀行卡基礎信息數據量15萬條，最多的地區達到50萬條。支部干部始終保持對黨和人民高度負責的態度，把為群眾謀福利的決心擺在首位，連續加班加點審核排查問題數據，并通過信息技術手段進行數據比對，篩選出“一人多卡”，為的就是讓每一項補貼資金、每一個補貼對象都能精準無誤。二是嚴細深實清理銀行卡。針對“一人多卡”的現象，組織黨員干部親自實地指導鄉鎮、村干開展清卡工作，在村委廣場發放“一卡通”宣傳資料，挨家挨戶上門服務核實補貼基礎信息，耐心向群眾講解介紹“一卡通”政策，讓群眾感受到黨和國家溫暖關懷。三是堅定穩妥研發“一卡通”管理系統。積極推進系統建設和推廣工作，以“不怕失敗”的勇氣和“迎難而上”韌勁，短短半年時間內完成了“一卡通”管理系統從項目啟動到試點上線,搭建完成全區統一的“一卡通”管理系統平臺。

（三）堅持多措并舉，形成合力促成效。

加強統籌協調，保持聯絡溝，通加快推進“一卡通”管理工作，不折不扣把黨的各項財政惠民惠農政策落實到位。一是嚴格落實會商制度。2022年1—6月累計組織區直有關部門、廳內有關處室、金融機構、軟件公司等召開“一卡通”各類專題會議共計15次，及時研究解決管理改革過程中的困難以及群眾反映的熱點難點問題。二是嚴格落實分片包干制度。制定惠民農財政補貼資金“一卡通”管理系統分片包干責任制方案，明確主體責任和工作措施，增強黨建助推財政改革發展的政治優勢，確?！耙豢ㄍā惫芾砀黜椆ぷ饔行蜷_展。三是嚴格落實聯合監管制度。有機融合貫通財會監督和紀檢監察監督，提升監管效能，組織全區各級紀檢監察和財政部門牽頭開展“一卡通”專項治理回頭看工作，全面排查整治“一卡通管理突出問題，查處腐敗和作風問題，推動資金發放和監督管理體系進一步完善。

（一）政策更明白，一張清單管制度。

自治區、市、縣三級分別將本級補貼政策和項目匯總形成一個清單目錄，并通過各地政府、財政部門網站向社會公布，其中自治區本級公布的補貼政策清單共4大類54項，讓老百姓通過清單了解到補貼項目有哪些、補貼對象是什么、補貼標準是多少、主管部門是哪個，把知情權和監督權交給群眾，將惠農惠民財政補貼資金政策“曬”在陽光下。

（二）群眾更方便，一張卡片領補貼。

按照“統一政策、尊重群眾、方便支取、規范管理、不重不漏、便民利民”的原則，結合補貼對象的用卡習慣和需求，變“部門定卡”為“百姓選卡”，將“七卡八卡”整合到“一張卡”，實現補貼資金發放的集中統一，確保各項補貼資金安全、及時、準確、足額、便民發放。截至2022年6月底，14個試點縣（市、區）已完成清卡工作，實現“一人（戶）一卡”。

（三）資金更安全，一個平臺管發放。

各項惠民惠農補貼資金從申請、審批、公示、支付、發放等重要業務全部納入“一卡通”管理系統，實現補貼資金的全流程監控。截至2022年6月底，“一卡通”管理系統在14個試點地區上線運行推廣，并成功發放補貼資金2716.36萬元，涉及補貼對象3.48萬人次，標志著廣西“一卡通”管理工作翻開了新篇章，取得了階段性的成果。

（四）審批更規范，一套機制堵漏洞。

充分運用大數據技術手段進行比對篩查，提高補貼資金審核質量和效率。重點針對疑似補貼資金多發、漏發、重發和遲發等問題進行預警監控，不斷完善制度辦法，建立“不合格、不合規得不到補貼”的管理機制，確保資金發放流程規范、權責明晰，保障資金安全，徹底消除“中梗阻”，防止貪污腐敗、截留挪用等不廉潔行為發生。

以大道至簡之政，惠民生改善之利?！耙豢ㄍā惫芾淼目ㄆm小，但卻是黨和群眾的“連心卡”。在自治區財政廳黨組的正確領導下，支部深入領悟“兩個確立”的決定性意義，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，以實際行動踐行“兩個維護”，始終牢固樹立全區“一盤棋”的思想，持續深化財政管理體制改革，建立健全“一卡通”管理長效機制，打通惠民惠農補貼資金發放“最后一公里”，切實增強人民群眾的幸福感、獲得感、安全感，助力清廉廣西“政治清明、政府清廉、干部清正、社會清朗”目標實現，為保持平穩健康的經濟環境、國泰民安的社會環境、風清氣正的政治環境作出應有貢獻。