一、背景意義

機關基層黨建工作是做好機關工作的重要政治保證和組織保證，是黨的建設新的偉大工程的重要組成部分。隨著經濟社會迅速發展和全面依法治國深入推進，自治區高級人民法院民事審判第一庭受理的民事訴訟案件數量持續快速增長，新類型案件層出不窮，該庭同時還承擔著家事審判改革、人民法庭建設等重要綜合工作，辦案壓力大、綜合工作多、調研指導要求高、服務大局任務重。自治區高級人民法院民事審判第一庭黨支部（簡稱第一庭黨支部）嚴格落實新時代黨的建設總要求，堅持“抓黨建、帶隊建、促審判”的工作思路，推進黨建工作與業務工作深度融合，充分發揮黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，拼搏奉獻、攻堅克難，以重點任務突破促進民事審判工作整體提升，為經濟社會高質量發展提供有力的司法服務和保障。

二、做法措施

（一）堅持根本點，在筑牢政治忠誠、提升理論素養上下功夫

堅持把思想政治建設擺在首位，促進支部干警夯實政治本領，明確政治責任，確保方向不偏、力度不松、斗志不減。一是強化理論武裝，筑牢思想根基。采取支部集中深入學、黨小組常規學、交流研討分享學、線上平臺自主學等方式，推動政治理論學習入腦入心、走深走實。二是嚴肅政治生活，強化黨性鍛煉。嚴格執行“三會一課”、組織生活會、民主評議會、談心談話等組織生活制度，真正做到不簡化、不變通、不走形式，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。三是豐富學習載體，激發支部活力。創新豐富活動形式和內容，組織開展“學黨史知黨恩跟黨走”主題讀書會，到湘江戰役紀念館、昆侖關戰役紀念館等地開展主題黨日活動，進一步激發支部堡壘凝聚力、向心力和戰斗力。

（二）放實落腳點，在堅持服務大局、發揮職能作用上下功夫

強化服務大局理念，充分發揮審判職能，貫徹落實中央和自治區重大決策部署。一是統籌做好疫情防控和民事審判工作。牽頭出臺自治區高級人民法院《關于審理涉及新冠肺炎疫情民商事案件的指導意見》，會同自治區人力資源社會保障廳出臺《妥善處置涉疫情勞動關系有關問題》指導案件審理，服務做好“六穩”“六?！惫ぷ?。二是助力脫貧攻堅和服務鄉村振興。推動人身損害賠償標準城鄉統一，參與配合自治區根治拖欠農民工工資工作領導小組實施“護薪”行動，全力做好拖欠農民工工資爭議處理工作，保護農民工合法權益。出臺《關于加強新時代廣西人民法庭工作的意見》，推動人民法庭建設成為服務全面推進鄉村振興、服務城鄉基層社會治理、服務人民群眾高品質生活需要的堡壘陣地。三是服務強軍戰略實施。依法為軍隊和武警部隊全面停止有償服務提供司法保障，認真落實軍地聯席會議、涉軍案件信息通報、重大涉軍案件督辦等制度，積極協助中國融通集團做好駐桂部隊停償移交項目遺留問題處理工作，全力支持中國融通集團在桂發展。四是服務優化營商環境。深入中國移動廣西公司、廣西房地產行業協會等企業走訪調研，聽取意見建議，了解企業司法需求，為企業家創新創業營造良好法治環境。

（三）抓好著力點，在聚焦主責主業、提升審判質效上下功夫

堅持以人民為中心，強化宗旨意識，踐行司法為民，不斷提升人民群眾在司法工作中的獲得感幸福感安全感。一是加強民生權益保護。健全婦女、兒童、老年人、殘疾人權益保護機制，推進家事審判改革向人民法庭延伸。建立反家暴聯動機制，加強人身安全保護，構建人身安全保護隔離墻。創新保障民生權益工作機制，在婚姻家庭、勞動消費、交通事故賠償等量大面廣、關系民生的領域建立訴調對接平臺，健全一站式多元解紛機制。二是創新完善便民利民機制。推動各地法院建立“人民法院十工會”勞動人事爭議多元化解聯動機制，聯合多部門下發《關于維護新就業形態勞動者勞動保障權益的實施意見》等通知，服務構建和諧勞動關系。完善消費糾紛多元化解機制，推動出臺《關于加強消費者權益保護協作的工作機制》，保障人民群眾舌尖上的安全。三是強化審判監督管理。堅持將陣地建在合議庭上、小組建在審判團隊上、身份亮在崗位上，讓黨員干警在急難險重任務中始終爭當骨干、勇挑大梁。嚴格落實司法責任制，強化主辦法官和合議庭責任，加強員額法官會議對疑難復雜案件的參考咨詢功能，充分發揮庭領導、黨員骨干示范引領作用。四是加強審判調研指導。及時調研總結審判經驗，狠抓學術成果創作轉化，營造濃厚學術氛圍，增強業務指導的專業性、針對性。開展商品房買賣合同糾紛專項調研，形成《關于審理商品房買賣合同糾紛案件的幾點意見》，統一裁判尺度。

（四）抓住關鍵點，在狠抓作風建設、鍛造法院鐵軍上下功夫

從嚴管黨治警，扎實開展政法隊伍教育整頓，著力打造忠誠、干凈、擔當的民事審判隊伍。一是嚴抓紀律教育。組織學習《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》、新時代政法干警“十個嚴禁”等紀律規定，提高干警紀律規矩意識，讓黨員干警知敬畏、存戒懼、守底線。強化意識形態陣地建設和管理，堅決防范和抵制西方“憲政”“三權鼎立”“司法獨立”等錯誤思潮。二是嚴抓紀律執行。嚴格落實辦案紀律、會議紀律、上下班紀律等各項紀律約束，嚴格執行干警重大事項報告制度，強化日常監督管理，抓早抓小、防微杜漸。嚴格落實違反防止干預司法“三個規定”報告制度，嚴格執行自治區高級人民法院《機關干警“八小時以外”行為規范》《審判流程管理辦法》等制度，保證依法公正高效辦案。三是嚴抓作風建設。鞏固拓展中央八項規定精神成果，扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動以及“我為基層解難題”活動，教育干警站穩群眾立場，增進群眾感情，堅守為民初心，堅決防范和克服形式主義、官僚主義，把便民利民原則貫穿審判工作全過程，秉公用權、廉潔司法，用心用情有力解決好人民群眾的操心事、煩心事、揪心事。

三、主要成效

（一）政治建設統領，科學理論武裝有新提升

堅持真學促“深化”、真信促“消化”、真用促“轉化”，黨員干警在政治學習和交流之中，不斷深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，第一庭黨支部的政治功能不斷強化、戰斗堡壘更加堅強有力。

（二）圍繞中心工作，服務發展大局有新作為

家事審判改革工作持續走在全國前列，多次在全國會議上作經驗介紹，得到最高人民法院領導高度肯定，多次被寫入最高人民法院年度工作報告。人身損害賠償城鄉標準統一改革工作在全國會議上作經驗介紹，并被中央廣播電視總臺新聞頻道宣傳推廣。人民法庭工作得到自治區黨委領導批示肯定，組織編寫上報的都安瑤族自治縣人民法院依托人民法庭助力“無訟村屯”建設經驗入選首批全國法院人民法庭建設典型案例，被自治區黨委政法委評為“五化”法庭創建工作先進集體。

（三）發揮審判職能，公正司法水平有新提高

案件審理保持良性循環。近年來，年均收案在5200件、結案在5000件以上，結案率平均在90%，分別就廣西法院首例冷凍胚胎案、廣西法院被遺棄幼兒監護案接受中央廣播電視總臺采訪。精品戰略取得喜人成績，推薦上報的三個案例被評為全國法院人身安全保護十大典型案例，一個案例入選最高人民法院孔揚社會主義核心價值觀十大典型案例。調研成果成績突出。多篇學術論文、案例分析、調研報告、裁判文書等獲獎或在自治區級以上刊物發表。

（四）以黨建為引領，過硬隊伍建設有新面貌

黨員干警在脫貧攻堅、家事審判改革、涉軍停償等關鍵崗位、重大任務中經受考驗發揮作用，涌現出一大批先進工作者、優秀共產黨員，多人次立功受獎，多人次榮獲全國法院辦案標兵、廣西五四青年獎章、廣西青年崗位能手稱號，自治區激勵干部擔當作為專項獎勵等。第一庭黨支部多次獲評自治區高級人民法院機關先進黨支部，部門多次獲評自治區高級人民法院機關績效考評一等獎，多次榮立集體二等功、三等功，獲評全國法院民事審判工作先進集體、全國維護婦女兒童權益先進集體、自治區巾帽文明崗等。

四、經驗啟示

一是必須持續加強黨的政治建設。只有牢牢把握人民法院首先是政治機關的第一屬性，把講政治貫穿工作全過程、各方面，才能確保支部工作始終沿著正確政治方向前進。

二是必須堅持圍繞中心服務大局。只有緊跟中央和自治區黨委部署開展教育、組織活動、做好保障，才能找準定位、明確方向。

三是必須加強職能融合工作結合。只有堅持黨建工作與業務工作同謀劃、同部署、同落實、同檢查，緊緊圍繞業務抓黨建，抓好黨建促業務，把黨建工作深度融入審判工作當中，才能有效解決黨建工作與業務工作“兩張皮”問題，實現黨建促業務、業務強黨建的良性循環。

四是必須立足提高黨員干警素質。只有把教育、管理、監督、服務黨員作為關鍵環節來抓，才能提高黨員干警及黨支部工作效率，體現機關黨建工作的價值。